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虹口区四川北路街道成立区域化党建联席会议构建社区共同治理新格局

发布日期:2018-11-06

日前,虹口区四川北路街道召开了第一次区域化党建工作联席会议,市第一人民医院、市戒毒管理局、市安装工程集团、武警二支队、中国银行虹口支行等辖区30余家企事业单位党组织作为联席会议成员单位参加了会议。会议通过了《关于四川北路街道开展区域化党建工作的实施方案》和《四川北路街道区域化党建工作联席会议章程》,成员单位与街道签订了《创建上海市文明城区共建协议书》和《四川北路街道社区共治协议书》,这标志着四川北路街道党建引领社区共治揭开了新的一页。

  为认真贯彻落实党的十九大精神,加强党组织与驻地城市社区党组织联系,日前,市工业技术研究院、市技术市场服务中心与红岛街道东大洋社区开展了社区结对活动。

一、健全工作网络,扩大党建覆盖

  活动中,东大洋社区党总支书记介绍基层工作推进中群众反映的热点、难点问题,市工研院和技术市场中心介绍了单位优势资源的介绍等,双方在开放活动场所、提供资源支持、开展社区培训、提供专业指导及参与公益服务等方面达成了结对互帮互助成果。通过社区结对共建,对构建单位党建与驻地街道社区党建长效联系机制,促进双方互联互通,融合发展,提升基层党建工作水平,发挥了重要的作用。

根据街道构建区域化党建格局部署,将在街道、网格化综合片区、居民区党组织三个层面建立健全区域化党建工作网络,形成1530的街道区域化党建工作格局。1:在街道层面设立1个联席会议平台,作为议事决策机构,每半年召开1次联席会议,围绕社区党建、经济发展、社区发展、民生保障、城市管理等重点任务开展研究讨论,确定年度共建项目。5:在5个网格化综合片区建立区域化党建工作联席会议分会,将区域化党建工作与网格化片区工作有机结合,统筹社区资源,通过网格化管理、组团式服务,对接成员需求,落实共建措施。30:在30个居民区党总支建立兼职委员制度,由联席会议成员单位担任居民区党总支兼职委员,并与居民区党总支建立结对共建关系,进一步推动区域化党建工作向居民区延伸,在最基层落地。同时,进一步发挥党员服务中心的平台作用,将党建工作链接到网格化管理和服务系统中,进一步扩大党的工作覆盖面,增强党建工作的有效性。

  下一步市工研院和技术市场服务中心将围绕“区域化党建工作联系协调,配合支持街道、社区重大工作和组织在职党员参加社区服务”等方面展开常态化联系和共建,发挥单位自身科技优势,在促进大学生就业,科技政策、科技讲座进社区等方面提供科技服务支撑,共同丰富开展主题党日活动,在文明创建、环境整治、参与公益服务等方面积极履行社会责任,为社区办实事。

二、建立四项制度,实现多方共赢

制定区域化党建工作联席会议工作制度,建立双向服务机制。一是联组学习制度:以开展中心组联组学习、理论研讨等形式,定期沟通联系,注重思想交流,形成加强基层社会治理共识。二是项目共建制度:以项目化的形式,对接成员需求,针对区域内、行业内党的建设、经济建设、社会发展、社会治理、民生保障、城市建设和管理的重点难点问题,研究制定具体措施,提供双向服务,体现共建成效。三是双报到制度:引导驻区单位党组织、党员参与社区建设和志愿服务,促进资源共享,进一步强化党组织政治功能、服务功能,实现优势互补。四是双向评议制度:每年组织社区代表对成员单位参与社区共治情况进行评议,同时组织成员单位党组织对街道区域化党建工作联席会议工作进行评议,双方加强意见沟通,及时整改。

三、打造服务联盟,搭建共享平台

结合各居民区实际,以居民需求为导向,以社区难题为导向,凝聚联席会议成员单位共商社区事务,共解百姓难题,通过项目化运作切实解决百姓急难愁问题,积极打造服务联盟,搭建共享平台。一是信息互通平台。定期向成员单位发布市情区情、政策信息、公共服务信息,并在成员单位之间建立联系沟通、交流合作和共建联建的平台。二是事务共商平台。将成员单位纳入社区协商共治平台,提高辖区单位代表在协商议事平台中的比例,定期向成员单位介绍街道发展思路和重点工作,征求成员单位对社区建设规划和社会治理的意见建议,对涉及社区同创共建方面的有关重大事项进行广泛、多元、多层的协商和协调,共同促进社区治理问题有效解决。三是项目联建平台。通过成员单位与居民区党总支结对共建,引导成员单位发挥科技资源、教育资源、医疗资源、文化资源、人力资源等优势,主动承担社会责任,认领共治项目,服务社区需求。针对川北街道比较突出的旧区改造、老小区物业管理,以及场地向社区开放、历史保护建筑利用等问题,共同商议确定为共建项目,集聚各方智慧和力量,加大力度,重点突破。同时,为社区助老助餐、健康保健、文化休闲、就业促进、法律咨询、科普宣传等公益服务提供技术、人力和物质支持,形成党员受教育、群众得实惠的长效机制。四是资源共享平台。整合社区各方资源平台。集各方之智,集各方之力,加强成员单位间各类优质资源共享,打造区域内党组织共享共用的学习阵地、教育阵地、宣传阵地、活动阵地等,形成功能互补的党建阵地群。

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